鄂豫皖苏区第2次苏维埃代表大会发布的《鄂豫皖区苏维埃政府工农督查委员会法则》
这是一份保藏于河南省档案馆的史料——《鄂豫皖区苏维埃政府工农督查委员会法则》。在中心苏区,1931年11月至1934年2月期间,工农查看机关在中心一级称为“中心工农查看人民委员部”,在省、县、区称为“工农查看部”,在城市苏维埃称为“工农查看科”,1934年2月,共同改为“工农查看委员会”。而在鄂豫皖苏区,与工农查看部功能根本共同的机关称为“工农督查委员会”。
1931年5月18日,鄂豫皖中心分局宣布《〈鄂豫皖中心分局告诉第五号——关于树立工农督查委员会〉的告诉》,清晰工农督查委员会的责任,是“专注来和全部苏维埃机关中的官僚堕落倾向作斗争的,它的权限是揭露这些官僚堕落倾向,发布给工农大众知道,一起拟定惩戒方法,交政府采纳履行。它是由工农大众在大众大会上选举出来的委员会,凡在苏区的有公民资历的,都有选举权与被选举权”。同年7月1日至7日,鄂豫皖苏区第2次苏维埃代表大会在新集(今河南省新县县城)举行。大会选举产生了工农督查委员会,发布了《鄂豫皖区苏维埃政府工农督查委员会法则》(下称《法则》)。工农督查委员会由15人组成,其间推选9人为主席团,蔡申熙任主席。
《法则》规则了工农督查委员会的职权:调查各级苏维埃是否履行苏维埃的法则和抉择,查看苏维埃中作业人员的官僚堕落及违反苏维埃法则和抉择的行为,并承受工农大众对苏维埃政府作业人员的指控和申述。工农督查委员会在履行任务时,有权检查各机关账目文件记载等,可组织各种委员会履行检查作业。在组织体制上,工农督查委员会与鄂豫皖苏维埃履行委员会并立。
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